 Основные
положения охраны труда и техники безопасности на территории строительства
/ Г. Г. Черноус // Штукатурные работы : учебное пособие для учреждений
СПО / Г. Г. Черноус. – 5-е изд., стер. – М. : Академия, 2015.
– С. 208-211.
Существенные
изменения правовых и организационных основ охраны труда связаны
с изменением форм собственности и условий хозяйствования.
Государство отдало работодателям
часть функций по обеспечению охраны труда, оставив за собой
право надзора и сосредоточив его, главным образом, в ведении
Минтруда России и Госстроя России.
Государственная
политика в области охраны труда предусматривает совместные действия
органов законодательной и исполнительной властей Российской
Федерации, объединений работодателей, профсоюзов и уполномоченных
работников представительных органов по улучшению условий и охраны
труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний.
Права
граждан в области труда закреплены Конституцией РФ, Гражданским
и Трудовым кодексами РФ, Основами законодательства Российской
Федерации об охране труда и являются обязательными для всех
работодателей, независимо от форм собственности.
Государственное управление охраной труда осуществляет
федеральный орган надзора за охраной труда, полномочия которого
определяются президентом РФ или, по его поручению, правительством
РФ, а также соответствующие органы субъектов федерации.
Мероприятия
по охране труда в строительстве изложены в СНиП 12.03-00 «Безопасность
труда в строительстве».
Все
строительно-монтажные работы должны производиться при строгом
соблюдении требований «Правил пожарной безопасности при производстве
строительно-монтажных работ» (ППБ-05-86).
Охрана труда складывается из многообразия технических, организационных,
социально-экономических и других мероприятий и включает в себя:
-
трудовое законодательство, предусматривающее и разрешающее
правовые вопросы о трудовых взаимодействиях на производстве,
о режиме рабочего времени и отдыха, условиях труда женщин
и подростков;
-
технику безопасности, отражающую организационные и технические
мероприятия при выполнении строительно-монтажных и специальных
работ, независимо от ведомственной подчиненности и принадлежности
строительных организаций и фирм, выполняющих эти работы;
-
производственную санитарию, учитывающую влияние условий труда
на организм и здоровье человека; разрабатывает и осуществляет
меры по оздоровлению условий труда в производственных процессах
и профилактике санитарно-гигиенических мероприятий;
-
пожарную безопасность, предусматривающую мероприятия по предупреждению
пожаров и устанавливающую нормы проектирования зданий с целью
улучшения их противопожарного состояния.
Контроль
за выполнением законов о труде, правил техники безопасности
в промышленной санитарии наряду с администрацией осуществляется
профсоюзами, общественными инспекторами и членами комиссий по
охране труда, избираемыми рабочими и служащими на предприятиях
и в учреждениях.
Все вновь поступающие на
стройку рабочие должны пройти вводный инструктаж по технике
безопасности, а также инструктаж по технике безопасности на
рабочем месте, при работе с механизмами, инструментами и материалами.
Инструктаж на рабочем месте проводит производитель работ или
мастер, регистрируя его в журнале производственного инструктажа.
Руководители
строительно-монтажных организаций обязаны разрабатывать согласованные
с профсоюзной организацией мероприятия по технике безопасности
и производственной санитарии; обеспечивать их выполнение в сроки,
установленные коллективными договорами по охране труда; обеспечивать
работающих спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной
защиты в соответствии с действующими нормами, а также строго
соблюдать законодательство об охране труда.
Руководители
строительно-монтажных организаций обязаны тщательно расследовать
причины возникновения несчастных случаев, связанных с производством,
разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на устранение
причин травматизма, обеспечивать строгое выполнение указаний
и предписаний представителей государственного и общественного
контроля по технике безопасности и производственной санитарии.
Производитель
работ на своих объектах обязан:
-
осуществлять
мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии;
следить за исправностью и правильной эксплуатацией лесов,
подмостей, креплений, ограждений, а также за чистотой строительной
площадки, рабочих мест, проходов, проездов и стремянок;
-
обеспечивать правильное и безопасное применение строительных
машин, механизмов и транспортных средств;
-
осуществлять контроль за своевременной выдачей спецодежды
и защитных приспособлений в соответствии с действующими нормами;
-
проводить инструктаж мастеров и рабочих, а также своевременно
обучать рабочих безопасным методам труда;
-
своевременно расследовать несчастные случаи, связанные с производством,
и составлять соответствующие акты, принимать участие в разработке
мероприятий, направленных на предотвращение производственного
травматизма.
Мастера
на своих участках работы обязаны:
-
следить за чистотой и порядком на рабочих местах, в проходах
и проездах;
-
осуществлять правильное и безопасное ведение строительно-монтажных
работ с использованием машин, механизмов и механизированного
инструмента, а также контроль за состоянием лесов, подмостей,
защитных приспособлений и др.;
-
проводить инструктаж рабочих по технике безопасности на рабочих
местах в процессе производства работ;
-
осуществлять контроль за правильным использованием рабочими
спецодежды и индивидуальных защитных средств, соблюдением
норм переноски тяжестей, обеспечением рабочих мест предупредительными
надписями и плакатами.
Бригады должны обеспечивать
высокую трудовую дисциплину среди членов бригады и требовать
от рабочих строгого соблюдения правил внутреннего трудового
распорядка и правил техники безопасности.
Строительные площадки ограждают заборами, чтобы посторонние
лица не могли попасть на стройплощадку. Ворота располагают как
можно дальше от строящегося здания во избежание несчастных случаев.
У ворот ставят проходную будку и устанавливают круглосуточное
дежурство сторожей. Если строящееся здание располагается вдоль
улицы, то над забором устраивают козырьки шириной 1 м для защиты
прохожих от возможного падения материалов, инструментов и др.
Территория
стройки должна быть спланирована, все ямы и траншеи должны быть
ограждены барьерами.
Проходы
необходимо систематически очищать от мусора, земли и стройматериалов,
а в зимнее время – от снега и льда, и посыпать песком. На территории
площадки ставят указатели рабочих проходов и проездов. Выделяют
опасные зоны и предупреждают о них рабочих при помощи плакатов
или световой сигнализации.
На местах расположения подъемных
машин создают охранные зоны, в пределах которых во время подъема
грузов запрещено кому-либо находиться.
Важным
фактором безопасного ведения отделочных работ на высоте является
правильная организация рабочих мест, которая включает в себя
систему мероприятий по оснащению рабочего места необходимыми
техническими средствами (подмостями, люльками, вышками, лестницами,
переходными мостиками), а также средствами индивидуальной защиты.
Вспомогательные устройства должны быть прочными, устойчивыми,
иметь плотный настил и ограждения рабочих площадок, а также
удобное сообщение между ярусами.
Основными
причинами травматизма при работе на высоте, связанного с неисправностью
лесов и подмостей, являются:
-
применение для подмостей случайных опор;
-
установка лесов на неспланированных площадках;
-
недостаточное закрепление лесов и подмостей;
-
отсутствие сплошных настилов и ограждений;
-
перегрузка лесов и подмостей.
Аварии
лесов обычно сопровождаются групповым травматизмом, в большей
части – с тяжелыми последствиями для пострадавших. Лицам, работающим
на высоте, необходимо пользоваться предохранительными поясами. |
